科伊艾克艾森的五边形之城

科伊艾克位于何处、建在怎样的土地上，以及地貌揭示了这片土地可以如何利用。

3.1 地理位置

该市镇南北长约145 km，东西宽约125 km（依据OpenStreetMap上的官方边界测量）。北起Ñirehuao谷地，东南至Balmaceda，西起Elizalde湖山麓，东至阿根廷边境。经公路，城区距艾森港65 km、距Balmaceda 57 km、距塞罗卡斯蒂略镇（Villa Cerro Castillo）96 km、距南方公路终点奥伊金斯镇557 km。

3.2 地形与区位

该市镇位于受构造控制的峡湾与河流所构成的巴塔哥尼亚山地单元。城区占据群山环抱的狭窄谷底，Mackay山矗立一侧。这带来一个实际后果：冬夜冷空气滞留在谷底（逆温现象），这正是第11节所述空气质量问题加剧的原因。向东，地势降为草原，气候也随之变得干燥。

3.3 水文

3.4 土壤与植被

智利环境部指出，该市镇的生态系统包括lenga落叶林、ñire灌丛，以及coirón与neneo草原（后者被列为易危）。其分布随降水梯度变化：Coyhaique国家保护区约1,100 mm，城区1,023 mm，东边20 km外的Dos Lagunas自然纪念区则为500至700 mm。本版未能取得该市镇的土壤使用能力农学研究，因此本节仅限于可核实的内容。

• 优势：Simpson、科伊艾克与Ñirehuao等河谷降水充足，适宜草场，20世纪初的畜牧业便在此扎根。
• 局限：生长季短；6月至9月平均最低气温低于0 °C（DMC）。
• 风险：火灾导致植被丧失。1920年至1940年间，为开辟牧场而纵火，在艾森烧毁了约2.8百万公顷土地，相当于其lenga林的一半。
• 对房地产的影响：若期望乡村地块具备生产用途，需自行开展土壤研究；该市镇的观察价格（第10节）反映的是休闲与第二居所需求，而非农业收益。

反差鲜明的气候：夏季温和干燥，冬季寒冷、漫长而潮湿，降水向草原方向迅速减少。

城区属半大陆性冷温带气候（柯本-盖格分类中的Cfb/Dfb），因为沿海山脉为其阻挡了西风，也使其远离海洋的调节作用。年平均气温为8.8 °C，全年有121天降水。

降水在短短几公里内变化很大：Coyhaique国家保护区约1,100 mm，城区1,023 mm，Dos Lagunas为500–700 mm（CONAF）。在东边20 km处购地，意味着买下一种更干燥的气候。

科伊艾克既不是殖民城市，也不是自发形成的聚落：它原是一座畜牧庄园，后来被国家改造成了首府。

1. 1870年以前

   特维尔切人的土地

   地名本身源自特维尔切语：koy（潟湖）与aike（营地）。在今天的塞罗卡斯蒂略国家公园内，“手之岩壁”（Paredón de las Manos）保存着被认为出自特维尔切人之手的手印岩画。

2. 1872

   最早的文字记录

   率领第三次艾森河水文考察的恩里克·辛普森（Enrique Simpson）上校，于12月19日望见了今日城市所在的区域。

3. 1902–1903

   仲裁裁决与特许经营

   与阿根廷的边界确定后，国家将科伊艾克、Mañihuales与Ñirehuao三处河谷以二十年为期特许出让。由麦哲伦资本组建的艾森工业公司取得了这些权利。

4. 1906–1907

   庄园与烈火

   SIA在两河交汇处的Pampa del Corral建起庄园主楼，并以火烧林的方式开辟牧场。其1907年的建筑如今已被列为历史古迹。

5. 1920–1940

   大火时代

   垦殖者以火开田：艾森约有2.8百万公顷土地被焚毁，相当于其lenga林的一半。Coyhaique国家保护区在1950年代的火灾之后被重新种上了松树。

6. 1927

   艾森地区诞生

   国家设立艾森地区，首府定于艾森港。当时，建于1917年的Balmaceda是该地区的另一处聚落。

7. 1929

   Baquedano

   10月12日，Baquedano镇（即今日的科伊艾克）举行建镇仪式。测量员Héctor Monreal借鉴从欧洲带回的构想，规划了这座五边形广场。

8. 1940–1948

   大公司撤离

   自1930年代中期起，租地公司陆续撤离。1940年的人口普查显示，该行政辖区居民已超过四千人。1947年7月1日，设立市镇的法律生效；1948年，Coyhaique国家保护区设立。

9. 1959

   科伊艾克省级行政区

   第13,375号法律设立了该行政区。此时，科伊艾克已超越艾森港，成为大区的主要人口中心。

10. 1974

    大区首府

    在军政府时期的行政区划重组中，首府由艾森港迁至科伊艾克。自1970年代起，随着畜牧业危机，经济转而依赖公共投资。

11. 1976

    南方公路

    南方公路开工建设，首次为大区大部分地区提供了陆路连接。上诉法院于同年设立，并于1987年正式进驻。

12. 1997

    现行规划条例

    市镇规划条例（第67号法令）获批，近三十年后的今天仍在规范这座城市。

13. 2012

    “为了艾森”抗议运动

    2月，高昂的生活成本与与世隔绝的处境引发一系列抗议，令整个大区陷入停摆。

14. 2016–2019

    饱和区

    2016年，科伊艾克被宣布为细颗粒物饱和区。去污染计划于2019年7月发布。

15. 2017–2018

    大学、公园与博物馆

    艾森大学开学（2017年3月13日，92名学生）。塞罗卡斯蒂略被正式列为国家公园（2017年7月27日），艾森大区博物馆落成开放（2018年1月5日）。

16. 2025–2027

    机场与能源

    Balmaceda新航站楼建设持续推进，预计2027年投入运营；Alto Baguales风电场的扩建也在进行中，其风机已于2025年9月运抵港口。

在社会家庭登记中登记的科伊艾克居民中，有25.7 %申报属于原住民族，接近全国平均水平的三倍。

根据截至2025年3月的社会家庭登记（社会发展部），该市镇有25.7 %的居民申报属于原住民族，而大区为27.4 %，全国为9.2 %。该数据来自行政登记而非人口普查，因此不能与普查数字直接比较；但与全国平均水平的差距之大，足以说明这是该市镇的真实特征。

这种融合更多体现在日常生活而非纪念建筑中：该市镇的历史古迹仅有Pedro Quintana Mansilla学校和艾森工业公司的建筑群。外国人口规模不大：4.3 %的居民出生于国外（2024年人口普查），但全大区外籍居民中有六成以上集中在该市镇。

7.1 人口与增长

7.2 年龄结构（2024年人口普查）

最突出的现象是停滞：2017年至2024年间，该市镇仅增加了5人，而同期全国增长5.2 %，整个大区则减少2.3 %，是全国唯一人口减少的大区。在这一表象之下，人口结构正在发生变化。15岁以下人口从13,471人降至11,220人；65岁以上人口从5,148人增至7,192人，老龄化指数在七年间从38.2升至64.1。

2017年，49,954人居住在城区，7,863人居住在乡村地区。57,823人为全市镇人口，其中绝大多数集中在科伊艾克城区。

8.1 贫困与社会指标（CASEN与家庭社会登记）

在几乎所有匮乏指标上，科伊艾克都低于全国水平。收入贫困率不到全国的一半（2.9 %对6.5 %），这与以公共部门薪资为支撑的劳动力市场相吻合。衡量教育、医疗、就业、住房和社会网络等方面匮乏的多维贫困率达到14.0 %，接近收入贫困率的五倍：在该市镇，收入并不是制约福祉的唯一因素。

8.2 经济活动（SII）与市政财政（SINIM）

每三家企业中就有两家是微型企业，每六家中就有一家未申报销售额。大型企业十分罕见：全市镇仅13家。市政方面，43 %的预算来自市政共同基金，而2023年至2024年间，转移支付占总额的比重从13 %跃升至22 %。这是一个相对其人口而言预算充裕的市政府（2024年人均约$474,000），但依赖外部拨款：其常规自有收入（地产税、营业执照、许可证）覆盖不到三分之一。

科伊艾克赖以生存的不是出口，而是行政管理：支撑其土地价值的基础是一份稳定的公共部门工资单，而非农业收益。

9.1 国家：就业的压舱石

2023年，SII在该市镇登记了22,351名受雇劳动者。其中近四分之一任职于公共行政部门（5,971人），占全大区该行业从业人员的70 %。这是因为大区政府、各大区部级秘书处、法院、医院以及军警机构都设在这里。

这张表讲述的是一个集中化的故事。公共行政的比重接近全国的四倍，教育高出60 %。制造业的比重不到全国的一半，农业则不到大区的一半。有两个行业持续下滑：2021年至2023年间，农业从业人员从1,333人降至866人（−35 %），建筑业从3,323人降至2,591人（−22 %）。

9.2 巴塔哥尼亚畜牧业

畜牧业缔造了这座城市，虽然在就业中已不占重要地位，但仍在土地上保有一席之地：农牧、林业和渔业企业共618家（占该市镇企业的9.2 %），却只雇用了866名受雇劳动者。1970年代的畜牧业危机，是经济转向依赖公共投资的转折点。如今，相关活动集中在Simpson、科伊艾克与Ñirehuao三处河谷，该市镇在牲畜经纪与牲畜交易会方面具有比较优势（2018年RCA指数为23）。本版未能取得2021年农牧业普查中的牲畜存栏数据。

9.3 其他产业支柱

• 旅游业：住宿与餐饮企业509家，从业人员1,504人，是制造业的两倍多，农业的1.7倍。这座城市是南方公路之旅的大本营（第18节）。
• 能源：城市电力来自Edelaysén的独立电网，包括Atravesado湖水电站和Alto Baguales风电场（自2001年起3.8 MW）；风电场新增五台3 MW风机，即15 MW，已于2025年9月运抵港口。
• 矿业：2024年该市镇收取矿业许可费$78百万，表明存在有效的矿业特许权；但未核实到市镇内有实际生产。
• 税收激励：《南方法》（第19,606号法律）对艾森大区、麦哲伦大区及帕莱纳省的生产性投资，给予可抵扣第一类所得税的税收抵免。建议与会计师确认其有效期以及项目是否符合条件。

10.1 在售房产与房产类型

科伊艾克的市场一分为二。城区以独栋住宅为主（Yapo网站上约有一百套挂牌），几乎没有公寓：所查样本中仅有一则广告。在乡村，主要出售的是5,000 m²的乡村地块，即半公顷，也是乡村土地分割的典型最小面积。这是主导产品：在所查阅的213则乡村地块广告中，超过一半（113则）提及共管社区、分块开发、地块或项目。

10.2 各类物业价格（参考，2026年9月）

以上为挂牌价而非成交价，且各细分市场的样本量较小。真正站得住的结论是价格离散度：一块5,000 m²的乡村地块，视片区和服务配套情况，价格从$10百万到超过$150百万不等。由于广告数量不足，无法得出公寓或租金的价格区间。

10.3 科伊艾克的价格由什么决定

我们在81则5,000 m²（4,500至5,500 m²）乡村地块广告中，比较了声明具备某项条件与未声明者的价格中位数。结果不如预期那样有规律：价格更多取决于片区和卖方，而非广告所承诺的条件。

一部1997年的规划条例、一项卡在审计署的跨市镇规划，以及一片因烟雾被宣布为饱和区的区域。

现行工具是1997年第67号法令批准的市镇规划条例（PRC），迄今已近三十年。它规范的是科伊艾克城区；对于市镇其余7,290 km²的土地，预定的工具是跨市镇规划，但尚未获批。据智利建筑商会称，修订版于2012年提交MINVU，并获得了不利的大区评估。科伊艾克–艾森跨市镇规划条例（PRICA）已提交审计署，审计署于2024年9月就风险区域与研究不符、道路系统以及野生保护区边界等问题提出意见；截至2025年7月，这些问题仍未解决。

分区信息来自SII的同质区域资料卡（2015年重估），其中援引了现行规划。PRC《条例细则》按分区规定了高度、密度与分割标准；本文件不予转载：在城区内购地前，宜向建设工程局（DOM）申请该地块的事先信息证明。

空气质量是另一项重要的用地规范。科伊艾克于2016年被宣布为MP2,5饱和区（第15号最高法令），其去污染计划于2019年7月17日发布。2025年12月10日，环境部批准了一项为期十年的新计划草案，该草案于2026年3月2日以摘要形式公布，并进行为期60个工作日的公众咨询。其措施之一是提议在饱和区内新建的住宅不得使用柴火取暖或烹饪，要求只能销售干柴，并计划更换20,000台取暖器。截至本版截稿，尚未核实最终法令是否已发布。

此地适用的保护区规模很大：塞罗卡斯蒂略国家公园（与Río Ibáñez共有）、Coyhaique国家保护区（2,150 ha，1948年）、Río Simpson国家保护区（40,452 ha，与艾森共有）、Trapananda国家保护区（2,305 ha，1992年）和Lago Las Torres国家保护区（与Lago Verde共有），以及Dos Lagunas自然纪念区（180 ha，1982年）。历史古迹包括Pedro Quintana Mansilla学校（1949年）和艾森工业公司的建筑群（1907年）。

城区围绕五边形广场布局，向山丘延伸；乡村市场则沿三条道路分布成若干走廊：南向与东向公路（Valle Simpson、El Blanco、Balmaceda）、通往湖区与El Fraile的道路，以及北部河谷。由于缺乏按社区划分的地籍资料，表格按片区归类；价格为4,000至10,000 m²乡村地块广告的中位数（Yapo，2026年9月），其可靠性取决于各样本的大小。

决定一块乡村地块是否宜居的实务信息——而在科伊艾克，挂牌价几乎没有反映这些信息。

艾森大区各市镇的医疗服务统一由艾森卫生服务局管理，科伊艾克集中了大区内最高等级的医疗网络。

与其他大区不同，艾森各市镇的基层医疗并非由市政府管理，而是由艾森卫生服务局负责；SINIM将科伊艾克的市政医疗登记为“无服务”。结果是一个更为集中的医疗网络，其主要节点位于城区。

2016年1月，该医院成为智利南部地区首家获得卫生监管局质量认证的高等级公立医疗机构。全市镇共有29家医疗机构，2023年有39,513人在基层医疗登记并通过核验，占人口的68 %。出生率（9.6‰）与全国持平，总死亡率（5.7‰，2022年）低于全国（6.9）。

15.1 中小学教育

2024年，该市镇共有40所学校：22所私立补贴学校、17所隶属地方公共教育服务局，另有1所为委托管理。在校生总数为13,284人，比2022年（13,782人）减少3.6 %，与儿童人口下降趋势一致。在2024年SIMCE初步结果中，该市镇小学4年级和6年级成绩比全国平均低1至8分，中学2年级则与全国持平。

15.2 高等教育

该大区历来缺乏本地高等教育。如今，INACAP、智利南方大学和麦哲伦大学在科伊艾克设有分校；自2017年起，还有了艾森大学——二十多年来新设的第一所国立大学。开学时有92名学生，2025年增至793人，每年新生约270人，开设护理、助产、心理学、作业治疗、社会工作、工程及农学等专业。

科伊艾克是通往一片城市与自然近在咫尺之地的门户：六处保护区全部或部分位于市镇范围内。lenga林、草原、湖泊与雪地都在一小时车程之内，正是这种组合使它有别于其他巴塔哥尼亚城市。

这里的保护区面积大且近在身边：塞罗卡斯蒂略国家公园与Río Ibáñez共有，Río Simpson国家保护区与艾森共有，Lago Las Torres国家保护区与Lago Verde共有。市镇境内则有Coyhaique国家保护区、Trapananda国家保护区和Dos Lagunas自然纪念区。

17.1 道路网络

南方公路（7号公路）穿越该市镇，科伊艾克是向南557 km路程之前的最后一座大城市。通往艾森港的铺装道路沿Simpson河谷而行，245号公路则通往Balmaceda及机场。

17.2 Balmaceda机场

Balmaceda是大区的机场。LATAM、Sky和JetSmart（后者为季节性航班）飞往圣地亚哥；LATAM和Sky也飞往蒙特港。2025年1月至9月，主要客流为圣地亚哥航线（248,899名旅客）和蒙特港航线（159,701名旅客）。机场海拔525 m，由MOP机场管理局运营，目前正通过特许经营合同建设新航站楼。

17.3 陆路与城市交通

• 城市交通：正在咨询中的去污染计划提议改善大型公共交通，优先采用电动城市公交。
• 铁路：没有铁路。前往蒙特港和圣地亚哥需乘飞机，或乘渡轮及经由阿根廷。

18.1 旅游发展

科伊艾克是南方公路之旅的大本营：从这里出发可前往塞罗卡斯蒂略、Puerto Río Tranquilo、大理石教堂（Capillas de Mármol）和Queulat国家公园。城市提供了国家公园所缺少的基础设施：医院、酒店、航班与各类服务，全市镇共有509家住宿与餐饮企业（SII，2023年）。

18.2 市镇旅游景点

• 五边形武器广场：由测量员Héctor Monreal规划；环绕广场的五条街道以首届五位市政议员的姓氏命名（Mackay、Partarrieu、Oyarzún、Holmberg和Arévalo）。
• Coyhaique国家保护区：距市中心约两公里，有潟湖和树木园；从广场出发几分钟即可开启第一段自然漫步。
• Dos Lagunas自然纪念区：180公顷的lenga林与水鸟栖息地，距城22 km。
• Elizalde湖与塞罗卡斯蒂略国家公园：海拔2,318 m的山体，以及数量最多的南安第斯鹿（huemul）种群之一。
• El Fraile山地中心：距城29 km，海拔1,599 m，在lenga与ñire林间设有五条雪道。

18.3 博物馆与文化

• 艾森大区博物馆：2018年1月5日落成开放，位于SIA庄园旧址所在的Coyhaique Bajo片区，珍藏着这座城市和整个大区的历史。
• 历史古迹：艾森工业公司的建筑群（1907年）和Pedro Quintana Mansilla学校（1949年，2005年列为古迹）。
• 文化中心与大区图书馆：科伊艾克汇集了艾森大部分的文化资源；文化中心于2012年落成，自2015年起，这座城市成为巴塔哥尼亚国际音乐节的举办地。
• 牧羊人纪念碑（1944年）：雕塑家Germán Montero Carvallo的作品，由蓬塔阿雷纳斯市捐赠。

18.4 周边自然与户外活动

• Simpson河：全长2.5 km的拓荒者步道沿河岸穿行于同名国家保护区内。
• Frío湖与Atravesado湖：距城区23 km和39 km的湖泊风光。
• 塞罗卡斯蒂略镇与Puerto Río Tranquilo：沿南方公路分别为96 km和214 km。

18.5 节庆与传统日历

打算在科伊艾克生活（而不只是来访）的人需要了解的事项。

19.1 体育与地方认同

• 大区体育场与体育馆：国家体育学院的大区分部设在这里；受气候影响，多处场馆为室内设施。
• El Fraile山地中心：距城29 km的冬季运动场所，占地550公顷的ñire与lenga林。

19.2 商业与日常采购

商业是该市镇企业数量最多的行业：共1,697家（占总数的25 %），受雇劳动者3,488人，占全大区商业从业人员（5,226人）的三分之二。作为大区首府，科伊艾克也集中了服务整个艾森大区的各公共服务机构办公室。

19.3 行政手续办理地点

19.4 生活成本与实用须知

• 由于交通不便，生活成本较高，这也是2012年抗议运动的起因之一。
• 取暖是最敏感的开支：4月至10月平均气温低于10 °C，而去污染计划正力图以其他方式取代柴火。
• 宜购买干柴：拟议中的计划要求只能销售干柴。

如实解读这片土地。明智的投资决策也需要了解哪些方面存在不足。

22.1 参考资料来源

22.2 方法说明与数据时效

• 2024年SIMCE为初步结果（教育质量局，截至2025年4月22日），可能会有调整。
• 以下内容未经核实，因此未予收录：2021年农牧业普查的牲畜存栏数据、市镇土壤农学研究、PRC高度与密度细则、不动产登记处（CBR）的地址与办公时间、高等级转诊医院、公寓与租金价格，以及新去污染计划的最终发布情况。
• 房地产市场的价格区间仅供参考（为广告挂牌价，而非成交价），不构成估价。每处物业均须单独评估。
• 本文件不构成法律或税务建议。
• 本版截稿日期：2026年9月。建议每年复核第 7、8 和 10 节的各项指标。