蒂毛凯尔没有城镇的市镇，介于无用湾草原与达尔文山脉之间

蒂毛凯尔位于何处，建立在什么样的地面上，以及地形为何决定了在其上能做什么。

3.1 地理位置

蒂毛凯尔是火地岛省乃至整个大岛最靠南的市镇。它占据无用湾南岸，西临怀特赛德海峡，最南端濒临海军部峡湾，与阿根廷共有约100 km的国际边界。其轮廓源自1979年的DL 2,868号法令：它由原无用湾市镇组成，但不含何塞菲娜湾（Caleta Josefina）和圣塞瓦斯蒂安（San Sebastián）两个区以及卡梅隆区的西北部分（这些划归了波韦尼尔），同时并入了原纳瓦里诺（Navarino）市镇的达尔文区。因此，卡梅隆镇恰好位于与波韦尼尔的交界处。首府距蓬塔阿雷纳斯336 km（经第一狭口路线），距波韦尼尔约150 km；规划条例将其定位于“该岛的几何中心”，并称其为本大区第二偏远的市镇，仅次于合恩角（Cabo de Hornos）。

3.2 地形与区位

该地区由北向南分为三个地带。北部是麦哲伦草原（pampa magallánica）：位于海相和冰川沉积物之上的牧草与灌丛草原，牧场集中于此。中部是过渡带，由南方山毛榉林、泥炭沼泽和次生林组成，分布着林奇湖（Lynch）、奇科湖（Chico）和布兰科湖。南部是达尔文山脉，由侵入岩、变质岩和火山岩构成，山峰高达2,438–2,469 m，海军部峡湾的峡湾将其切割成水道。法尼亚诺湖下方经过麦哲伦–法尼亚诺断层，该断层引发了1949年12月的地震（九小时内发生两次7.8级地震）。

在无用湾海岸附近的“佐罗山丘”（Loma Zorro），有末次冰期时冰川从达尔文山脉搬运而来的漂砾。马里内利冰川（Marinelli）和布鲁克斯冰川（Brookes）位于南部；积雪和冰川覆盖市镇面积的11.3 %（CONAF，2019）。

3.3 水文

3.4 土壤与植被

土壤为黏土质冰碛沉积物，保水性强、渗透性极低，这解释了泥炭沼泽的形成以及地基在地震中的不良表现（PRC，2023）。根据CONAF 2019年地籍，牧草地和灌丛占市镇面积的34.9 %，森林占34.8 %（南方山毛榉314,507公顷，麦哲伦常绿山毛榉65,630公顷），湿地（几乎都是泥炭沼泽）占9.5 %，农业用地仅占0.7 %（8,110公顷）。

• 优势：幅员辽阔，中部和南部水源充沛，且保存有直立的原生南方山毛榉林。
• 限制：农业用地仅约8,000公顷；大部分土壤是低载畜量的牧草地、泥炭沼泽或岩石。
• 风险：地块下有泥炭（土壤下陷，无法承载地基）、河狸造成的积水，以及草原上每年127天的霜冻。
• 房地产含义：在蒂毛凯尔建房的成本约为每m² $1,000,000（PRC，2023），而“地基坚实，不是泥炭”如今已成为一个卖点。

多风的寒冷草原气候，在这里，冬季决定了整个市镇的作息节奏。

蒂毛凯尔境内没有公布气候标准值的气象站；最近的气象站位于波韦尼尔（海峡沿岸）、里奥格兰德（阿根廷，东部草原）、乌斯怀亚（山区与比格尔海峡）和蓬塔阿雷纳斯。规划条例描述该地为苔原气候（ET）和冬雨型寒冷地中海气候（Csc），并引用了6.4 °C的年平均气温，但未给出原始来源；布兰科湖地区的气候网格数据为4.2 °C和440 mm。图表以里奥格兰德作为里奥格兰德河谷草原和潘帕瓜纳科的参照。

最值得关注的趋势不是降水，而是能源：能源部于2018年评估了卡梅隆的风能资源，用于24小时风柴混合系统，PRC则称该岛集中了全大区41 %的风电装机容量。该市镇内未发现任何已建成的风电项目。

这片土地从塞尔克南人手中，先后转入绵羊养殖社会、木片项目，以及由一家银行赠送的私人公园；这个市镇的首府已经搬迁过一次，还想再搬一次。

1. 1880年以前

   塞尔克南人与卡韦斯卡尔人

   塞尔克南人分为考克塞尔和考韦斯两个群体，在这片土地上活动，卡韦斯卡尔人则利用海军部峡湾。卡鲁金卡共有80处考古发现，其中42处在阿图罗港，WCS称此地有超过10,000年的人类活动史。市镇之名来自塞尔克南人的特毛克尔，即“至高创造者”。

2. 1827

   无用湾

   该海湾得名于其水底浅，不适合航行。如今它是市镇的北缘，也是通往卡梅隆的沿海道路的轴线。

3. 1890–1894

   特许经营与开发公司

   大岛上一百万公顷土地被特许授予葡萄牙人若泽·诺盖拉（José Nogueira）。他去世后，其遗孀萨拉·布劳恩（Sara Braun）和妻弟毛里西奥·布劳恩（Mauricio Braun）于1893年创立了火地岛开发公司（Sociedad Explotadora de Tierra del Fuego），1894年亚历山大·卡梅隆（Alexander Cameron）开始管理首个牧场何塞菲娜湾牧场（Caleta Josefina）。道森岛上的萨莱夏会传教站位于该市镇对面，1890年至1912年间运作，收容被遣送的塞尔克南人，死亡率很高。

4. 1904

   卡梅隆牧场

   它最初是何塞菲娜湾麦克莱兰河分区，后来成为开发公司的第三个牧场，饲养绵羊和赫里福德牛（Hereford），并设有锯木厂。1918年由苏格兰人W·格里尔（W. Greer）管理。如今卡梅隆镇就建在其场部之上。

5. 1904–1910

   鲁斯芬的挖泥船

   旅游指南把从英国运到鲁斯芬河的采金挖泥船放在那些年间；1907至1908年间，大岛上有十二台挖泥船。这台废弃的挖泥船仍在原地。一些指南称其依据1976年的一项法令被列为国家古迹，但这一点未能得到确认。

6. 1908–1920

   亚尔图、比库尼亚与鲁斯芬

   1908年，亚尔图港（Puerto Yartou）的锯木厂建立。1915年，比库尼亚牧场（estancia Vicuña）出现，它是第一代大型牧场中最后一个，位于布兰科湖与边界之间的国有土地上；1920年，鲁斯芬成为卡梅隆的一个分区。

7. 1927

   无用湾市镇

   12月30日，设立火地岛省（departamento de Tierra del Fuego），下辖普里马韦拉、波韦尼尔、无用湾和纳瓦里诺市镇。无用湾是蒂毛凯尔的直接前身。

8. 1946

   河狸

   北美河狸从该岛阿根廷一侧引入，以发展毛皮业。十年后，智利一侧的法尼亚诺湖畔出现了首批报告。如今岛上有超过100,000只，改变着卡鲁金卡和潘帕瓜纳科的森林和泥炭沼泽。

9. 1949

   火地岛地震

   12月17日，九小时内两次7.8级地震使麦哲伦–法尼亚诺断层破裂；由于人口稀少，损失轻微。有意思的是，规划条例却称该市镇没有地震的历史记录。

10. 1957–1973

    大地产制的终结

    1957年，国家停止续签国有土地租约；1958年收回比库尼亚的土地。1971年，土地改革征收了卡梅隆牧场，之后它归一个合作社，直至2008年；1973年，开发公司解散。

11. 1965

    ENAP钓鱼俱乐部

    普里马韦拉市镇松布雷罗山的ENAP员工成立了以布兰科湖为基地的垂钓与狩猎俱乐部。这是石油小镇与蒂毛凯尔之间最明显的人际纽带，至今该俱乐部仍提供木屋和船只。

12. 1979–1988

    蒂毛凯尔的诞生

    DL 2,868号法令（1979年9月21日颁布，10月26日公布）以无用湾市镇（去掉划归波韦尼尔的北部地区）再加上纳瓦里诺的达尔文区组成该市镇：它不是从波韦尼尔分出来的，而是被缩减后的无用湾的继承者。最初的首府是蒂毛凯尔聚落；1988年迁往卡梅隆，牧场为市政府捐赠了2公顷土地。

13. 1991–1992

    鲁斯芬林业公司

    在智利基金会（Fundación Chile）的推动下，并依据纳瓦里诺法（Ley Navarino），鲁斯芬的锯木厂和南方山毛榉干燥厂诞生，后来成为该市镇唯一的工业。

14. 1990年代–2004年

    特里利姆、高盛与卡鲁金卡

    一家美国林业公司在上世纪九十年代购买国有土地，计划开采272,000公顷森林用于生产木片；1998年，CONAMA批准了环境研究，随后出现了保护诉讼和社会反对，该公司在2002年前后破产。高盛（Goldman Sachs）收购了其债务和土地，并于2004年将其捐赠给野生动物保护协会：卡鲁金卡公园由此诞生。

15. 2013–2015

    延德盖亚与卡鲁金卡获得保护

    2013年12月，国有资产部第118号法令颁布，设立与合恩角共有的延德盖亚国家公园；2015年，卡鲁金卡被宣布为“采矿影响科学利益区”（Área de Interés Científico para Efectos Mineros）：优先开展科研而非采矿。

16. 2023

    塞尔克南人获得承认

    第21,606号法律将塞尔克南人列为第19,253号法律中的第十一个原住民族，此前数十年间他们一直被视为已经灭绝。

17. 2025–2026

    鲁斯芬关闭，首府转向潘帕瓜纳科

    2025年8月，鲁斯芬林业公司宣布关闭，分阶段至10月完成。2025年4月，国有资产部向市政府移交了潘帕瓜纳科的53公顷土地，2026年6月发放了首批30套农村住房的补贴；首府的实际迁移仍未落实。

一个只有157人的市镇，其中21 %自称属于原住民族，但几乎都是马普切人：以其名字命名的民族，在人口普查中只剩一人。

在2024年人口普查中，157人中有33人（21.0 %）属于或自认为属于某个原住民族，大区为23.2 %，全国为11.4 %。其中32人为马普切人，1人为塞尔克南人；没有其他民族。由于人数极少，且普查覆盖率公认偏低，这一数字无法用来推断趋势：2017年人口普查曾统计到77人（19 %），同样以马普切人为主。

塞尔克南人获得法律承认（第21,606号法律，2023年10月），改变了以其命名的市镇的框架：对于购地者而言，在涉及靠近考古遗址的地块交易之前，应当查询CONADI的原住民社区与土地登记册，而本次调研未能核实这一点（未找到麦哲伦大区原住民发展区的清单）。

在日常生活中几乎感受不到这种融合，因为这里几乎没有社区生活：潘帕瓜纳科有原驼节（第三届宣布于2025年11月举行），有林奇湖和布兰科湖的垂钓锦标赛，以及市政府2026年在圣地亚哥举办的“蒂毛凯尔日”，用以推介该市镇。

7.1 人口与增长

7.2 年龄结构（2024年人口普查）

从405人降到157人（−61.2 %）并不能用居民大规模外迁来解释，而要看统计的是谁。2017年人口普查记录了343名男性和62名女性（84.7 %为男性），只有58 %在该市镇有惯常居住地，34 %的惯常居住地在其他市镇，主要是蓬塔阿雷纳斯：他们是季节性作业的劳动者。2024年有95名男性和62名女性，也就是说女性人数没有变化，消失的是流动人口。这是本文自己的解读，并非已公布的数据；官方仍在引用423名居民（2002年人口普查的数字），而2024年人口普查统计到的是157人。

人口100 %为农村。按聚落计，2024年人口普查在卡梅隆统计到61人、28套住宅，在潘帕瓜纳科统计到15人、8套住宅；2017年分别为96人和16套。2025年选民名册有732名登记选民，是普查居民人数的四倍多，投票率为33.2 %，而大区为76.5 %：许多登记选民并不住在该市镇。

8.1 贫困与社会指标（CASEN 2024与家庭社会登记）

贫困率很低，但不应将其解读为生活富裕：只有157人，调查样本极小，而且几乎所有家庭的住房都是因工作而获提供的，因此收入与免费住所混在了一起。真正描述该市镇的是另一项指标：45.1 %的人生活在缺乏基础服务的家庭中，是大区的七倍。这衡量的是没有供水管网、污水管网和不间断电力的生活意味着什么。

8.2 经济活动（SII）与市政财政（SINIM）

这是一个没有自有税基的市镇的结构：市政收入的75.5 %来自市镇共同基金，永久性自有收入占4.4 %，市政受益的土地税为零，因为几乎没有需要纳税的地产。唯一的“大型”企业与157名制造业劳动者相吻合，指向同一家公司鲁斯芬林业公司（推断：SII不公布企业名称），该公司已于2025年10月关闭：任何市镇资料中的2024年数字都早于关闭之前，因而高估了当前的经济基础。

蒂毛凯尔不像邻近的普里马韦拉那样是石油市镇：它靠绵羊、靠市政府，以及直到2025年的一家锯木厂维持生计。理解了这一点，就能明白土地为何是现在这个价值。

9.1 绵羊养殖：土地利用的基础

聚居单位是牧场（estancia）。INE认定有八个牧场村落外加潘帕瓜纳科，最大的所有者是卡梅隆农牧有限公司（Sociedad Agrícola Ganadera Cameron Ltda.），在卡梅隆镇周围拥有约100,000公顷（约占市镇的9 %；该牧场创立于1904年）。在2024年人口普查中，117名常住就业人口中有32人（27.4 %）从事畜牧业和林业。该行业在整个大区正经历数十年来最严重的危机：牧场主协会称十年间损失约70万头牲畜，羔羊价格约为每只 $33,000（2024年2月），原因包括原驼（从1978年的28,000只增至该行业协会所称的50万只以上）、野化犬和捕食。

9.2 鲁斯芬林业公司：唯一的工业及其关闭

鲁斯芬是一家南方山毛榉锯木厂和干燥厂，1991至1992年间在智利基金会推动下，依据纳瓦里诺法（Ley Navarino）启动。2019年，SII统计到“锯切与刨削”业约有240名劳动者，占全部登记劳动力的56 %。2025年8月，在连续四年亏损、需求低迷以及因地处偏远而物流成本高昂之后，它宣布最终关闭，分阶段至10月底完成；一家颗粒燃料厂也未能扭转局面。据地区媒体报道，直接员工为73人，而依据官方说法为“一百多人”，几乎所有人都住在波韦尼尔和蓬塔阿雷纳斯。

对市镇的影响并不在于常住就业（常住就业为零，2024年人口普查未统计到任何制造业就业人员），而在于物流：鲁斯芬是市政府唯一的燃料供应方，也是该岛南部唯一的加油泵，而据当地一位负责人所说，其提供的服务——住宿、餐饮和轮胎修理——在至少180 km半径内都不存在。截至本版发布之日，任何公开资料都没有提到其有林地块、场部和加油站将如何处置。

9.3 油气：哪些在境内，哪些不在

市镇报告显示，2022至2024年间，采矿业和采石业企业数为零，燃气供应企业数为零，矿业许可费收入为零。ENAP在智利火地岛的油气田（库连、马南蒂亚莱斯（Manantiales），以及2025和2026年的油井和输气管道项目）在普里马韦拉，YPF的圣塞瓦斯蒂安区块位于波韦尼尔。规划条例的环境报告提到，1995至2013年间有约37个项目提交至蒂毛凯尔的环境系统，其中一些涉及石油、天然气以及2004至2009年的油井勘探，但未给出位置或运营方的细节：市镇边界内没有经核实的生产活动。

9.4 作为土地用途的保护

在卡鲁金卡南部还有一处名为帕拉莱洛河（Río Paralelo）的国家保护财产（超过15,000公顷的森林和泥炭沼泽），2023年环境报告称其“正在进行特许经营招标”；未能核实是否已经特许。2022年1月和2月，卡鲁金卡旁边的一场泥炭沼泽和森林火灾烧毁了1,100至1,250公顷。

10.1 在售房产与房产类型

这个市场极其有限：2026年10月22日，全市镇范围内仅找到五条同时标明面积和价格的广告（Portal Inmobiliario、Chilepropiedades、Yapo以及潘帕瓜纳科的一个地块开发项目），其中几条未能确认是否仍然有效。没有公开的成交价，也没有住宅转售市场：住房与工作岗位挂钩，规划条例称该市镇没有住房供应，也没有补贴。由于广告太少，无法计算中位数，下文给出的是2026年10月的挂牌价，不是成交价。

10.2 各类房产挂牌价（参考，2026年10月）

每公顷价格从畜牧牧场（$0.55 百万/公顷）到面朝大海或公路的5,000 m²至1.5公顷休闲地块（$50至$73 百万/公顷）上涨了一百多倍。这是典型的地块分割模式，但这里只有五条广告的市场，也没有关于买家身份的数据：休闲需求依赖来自蓬塔阿雷纳斯、波韦尼尔和圣地亚哥的买家，而牧场和山庄的供给表明，资金退出的速度慢于供给。其中两条广告来自Produncan Lands，因为这是现有数据而一并列入；特此标明，以便读者知悉。

10.3 蒂毛凯尔的价格由什么决定

本市镇规划工具具体允许和禁止的内容：目前几乎什么都没有，因为它没有现行的规划工具。

蒂毛凯尔没有现行的市镇规划条例（SINIM 2023、2024和2025）。其历史上的第一部正在办理中：2016年重新启动，2020年通过招标重启，2023年3月完成环境报告，2023年6月完成说明书，并收到环境部大区办公室（Seremi del Medio Ambiente）的意见，自2023年8月以来没有后续公开进展。它仅覆盖卡梅隆镇和潘帕瓜纳科两个聚落，规划期至2041年；玛丽亚湾和阿图罗港经研究后被排除。100 %的农村面积，包括上一节的所有广告所涉地块，都在任何分区之外。

草案为卡梅隆镇提出三种城区方案，面积分别为10、20或33公顷，到2041年容纳180至400名居民，具有遗产价值的牧场场部大部分位于边界之外，并划定了不稳定山坡、麦克莱兰河洪水以及入海口海啸的风险区。对于潘帕瓜纳科，则在一块40公顷的市政地块上提出“奠基性”项目，到2041年容纳1,000名居民，其中14公顷为住宅用地，城区近一半面积为原生林之上的保护性公园，中低密度区最小地块面积为250 m²，并在东缘设置缓冲绿地，以对抗“休闲地块”。

买家会遇到的其他保护措施是：与卡鲁金卡（WCS的私有财产，因属私有而不进入环境评估系统，环境报告将此称为脆弱点）以及与国家公园接壤，它们决定了相邻地块的环境；卡鲁金卡之上的采矿影响科学利益区；以及南部海岸的海军部峡湾AMCP-MU（多用途海洋保护区）。市镇内没有典型区域或历史古迹：“松布雷罗山营地”典型区域（教育部2014年第421号法令）属于普里马韦拉。鲁斯芬的挖泥船在规划条例的说明书中被列为古迹，但未核实相关法令。

蒂毛凯尔没有街区：它有两个小村落、若干牧场场部，以及几处第二居所和垂钓片区。2024年人口普查除卡梅隆（61人）和潘帕瓜纳科（15人）外，没有提供其他聚落的人口数，INE认定的其余七个村落的名称也未能核实。

市镇介绍中很少出现的运营信息，在蒂毛凯尔，它决定了一块土地能否居住：几乎没有任何设施接入管网。

在蒂毛凯尔，医疗卫生指的是一个有一名护理员的卫生站和一架小型飞机：其余的都在150 km碎石路之外的波韦尼尔，或约2.5小时空中医疗后送之外的蓬塔阿雷纳斯。

该市镇隶属麦哲伦卫生服务局（Servicio de Salud Magallanes），通过一个市政部门管理其初级医疗，在DEIS登记的医疗机构只有一个（一处卫生站）。市政府承担的卫生支出比例不断上升：其对卫生的拨款从2023年的 M$ 55,000 增加到2025年的 M$ 184,000，而MINSAL的人均拨款占该部门收入的比例从62.7 %降到了38.3 %。出生率（千分之3.6）和生育率（0.24）是大区中最低的。

规划条例承认，卡梅隆的卫生站“可以为全体居民提供初级医疗”，但聚落之间的距离使急救变得复杂。2017年的空中医疗后送规程（最新来源）规定：省级医院稳定患者病情，呼叫SAMU调度员，如果航空公司无法执行，则由武装部队介入；从启动到抵达临床医院的总时间，从波韦尼尔出发约为2.5小时。PLADETUR提议在潘帕瓜纳科和玛丽亚湾设置紧急直升机停机坪，但目前并不存在。市镇内没有消防队，规划条例认为这在森林火灾面前是严峻的问题。

15.1 中小学教育

该市镇有两所学校和23名学生（MINEDUC 2023和2025）：2025年学前教育3人，小学20人。自2024年1月1日起，学校隶属麦哲伦地方公共教育局（Servicio Local de Educación Pública de Magallanes）。没有中学、技术教育或高等教育：青少年必须前往波韦尼尔或蓬塔阿雷纳斯。规划条例指出，潘帕瓜纳科有学校是留守家庭的一个“决策因素”。

这些分数不具可比性：总共只有23名学生，每个年级的孩子都极少，一个人的成绩就会拉动平均值。没有2° medio（高一）的测试，因为没有中学教育。

15.2 高等教育

市镇内没有高等教育机构的校区或面授合作项目。最近的是蓬塔阿雷纳斯的麦哲伦大学，陆路距离超过330 km。居民的平均受教育年限（10.7年）与大区持平，尽管在2024年人口普查中，157人中有55人申报完成了高等教育：居民主要是公务员、专业人员和牧场管理者。

蒂毛凯尔是通往一片人为干预很少的自然环境的门户：这里有一片栖息着超过60,000只原驼的草原（卡鲁金卡），有亚南极森林，其中引入的河狸在岛上超过100,000只，有流入海军部峡湾的冰川，还有一条未建水坝、自由奔流的河流，即里奥格兰德河。该市镇并不把这片景观当作大众旅游目的地来推销：几乎没有人来访，所见的大部分景色都位于一座私人公园之内。

保护区占领土的57 %（见第9.4节），它们才是该市镇真正的遗产：卡鲁金卡，拥有近300,000公顷南方山毛榉和常绿山毛榉林、泥炭沼泽（约75,000公顷，占公园的四分之一）以及近150种鸟类；阿尔韦托·德阿戈斯蒂尼国家公园和延德盖亚国家公园，二者只有一部分位于蒂毛凯尔；以及海军部峡湾海洋保护区。市镇内没有拉姆萨尔（Ramsar）湿地或国家保护区：该省的拉姆萨尔湿地洛马斯湾属于普里马韦拉。

17.1 道路网络

主干是Y-85号公路，由北向南经卡梅隆和潘帕瓜纳科直达法尼亚诺湖（全长243 km），比库尼亚–延德盖亚小路将把它延伸到比格尔海峡；规划条例中的一级道路是Y-85、Y-895和Y-769（后者通往潘帕瓜纳科和贝亚维斯塔口岸），二级道路是Y-893、Y-763、Y-761（潘帕瓜纳科–布兰科湖）和Y-897。全部为碎石路或土路；该岛的沥青路在市镇之外的普里马韦拉和圣塞瓦斯蒂安就终止了。

冬季，规划条例警告说，由于风和冰，道路“在一年中的某些时段无法通行”，而且与波韦尼尔和蓬塔阿雷纳斯的联系对天气“非常脆弱”。没有每年断路天数的统计。潘帕瓜纳科以南道路的养护合同已经到期，公共工程部正设法续签（2026年4月）。

17.2 潘帕瓜纳科小型机场

潘帕瓜纳科小型机场是该市镇唯一有航空公司服务的机场。规划条例指出，该服务主要面向居民。此外，鲁斯芬和阿索帕尔多（Azopardo）也有碎石跑道，市政府正在卡梅隆申办一条；国家正在研究未来在玛丽亚湾和阿图罗港的机场投资。

17.3 陆路与海上交通

• 波韦尼尔–蒂毛凯尔巴士（市政府公布的时刻表，未注明年份；出行前请确认）：周一至周三，06:00发车前往潘帕瓜纳科；周二、周五和周日前往卡梅隆。运营商和票价：未核实。2023年的规划条例称当时没有陆路公共交通。
• 第一狭口渡口（德尔加达角–蓝湾）：由TABSA运营，每30分钟一班；自2026年4月9日起乘客免费，6 m以内的轿车或皮卡收费$26,000。因大风和海浪而停航。
• 蓬塔阿雷纳斯–波韦尼尔渡口（三桥–奇洛塔湾）：约2小时；2026年旅游票价为成人$6,800，轿车或皮卡$43,000；每天一班。
• 铁路：没有。

18.1 旅游发展

火地岛省PLADETUR（2018-2019，涵盖波韦尼尔、普里马韦拉和蒂毛凯尔）在蒂毛凯尔登记了41处旅游资源，多于波韦尼尔（23处）和普里马韦拉（12处）：布兰科湖是该省唯一属于蒂毛凯尔的国际级资源，另有17处国家级资源。但其服务设施仅有9家服务商（波韦尼尔为78家），其中7家为住宿（2家旅馆、2家木屋、2家山庄和1处露营地），旅游商会有15名会员。该市镇的旅游强度指数在全国排第178位（0.0135）。据该诊断报告自身所述，酒店床位主要由劳动者占用。

主要障碍是交通：波韦尼尔–蓬塔阿雷纳斯每天仅有一班渡海，道路为碎石路，宣传不足，缺乏基础服务。2026年6月，市政府在圣地亚哥举办了“Timaukel Day”（蒂毛凯尔日），“潘帕瓜纳科计划”（Plan Pampa Guanaco）则将道路和交通方面的改善汇集在一起。没有按市镇划分的游客统计；2017年卡鲁金卡每年约接待400人，疫情前贝亚维斯塔河口岸每年约5,000人（仅限夏季）。

18.2 市镇旅游景点

• 里奥格兰德河飞钓：发源于卡鲁金卡，在智利境内流程140 km；据其2021年宣传，位于卡梅隆牧场的卡梅隆山庄（Cameron Lodge）提供海鳟垂钓，在智利一侧还可夜钓（2026年是否有效未核实）。
• 布兰科湖：148 km²乳白色湖水，有山庄和木屋；大风使飞钓变得困难。此外还有一个垂钓俱乐部，设有可容纳40人的大木屋，由ENAP于1965年成立。
• 卡鲁金卡自然公园：近300,000公顷，有60,000只原驼，10月至4月开放步道和露营；2023-2024年旺季门票本国人$7,000，外国人$10,000。
• 鲁斯芬采金挖泥船：一台二十世纪初的机器，被遗弃在森林中；旅游指南将其年代定在1904至1910年前后。
• 亚尔图港与木材博物馆：位于怀特赛德海峡海岸的1908年旧锯木厂。
• 贝亚维斯塔河口岸：世界上最靠南的边境口岸，夏季开放，可通往里奥格兰德和乌斯怀亚。

18.3 博物馆与文化

• 卡梅隆牧场场部：英国拓荒时期的建筑群，设有木制剪毛棚，没有正式保护。
• 牧场之路（Ruta de las Estancias，CORFO）：连接何塞菲娜湾、卡梅隆、比库尼亚和鲁斯芬的线路。
• 卡梅隆图书馆：2023年2月落成。
• 卡梅隆和潘帕瓜纳科的教堂：属文化登记，没有正式保护。

18.4 周边自然与户外活动

• 观察野生动物：草原上的原驼和南美灰狐，秃鹫和黑眉信天翁，海军部峡湾的象海豹，以及卡鲁金卡的150种鸟类。
• 骑行与徒步：比库尼亚避难所周边的环线，以及卡鲁金卡的步道（耐心谷（Valle La Paciencia），难度最大）。
• 休闲垂钓：必须持有执照，多处钓点要求钓后放生；“Far South”锦标赛在林奇湖和布兰科湖举行。

18.5 节庆与传统日历

这是打算在蒂毛凯尔生活而不仅仅是参观的人需要了解的：几乎所有东西都要在外地购买和办理。

19.1 体育与地方认同

• 市政体育馆（卡梅隆学校）：首府的室内场馆。
• 潘帕瓜纳科多功能球场：正在修建多功能体育馆（2025年2月的公告），PLADECO还规划了一块人造草坪球场。
• 休闲垂钓：这是体现地方认同的运动；市政府组织垂钓节，并要求持有执照。

19.2 商业与日常采购

卡梅隆有两家小杂货店；潘帕瓜纳科一家也没有，PLADETUR提议将杂货店、补胎店、自动取款机和加油站作为短期项目。市镇内没有自动取款机或银行。加油、采购物资和取款以波韦尼尔为参照城市；其他一切则以蓬塔阿雷纳斯为准。规划条例称由于地处偏远，生活成本“偏高”，并将其列为吸引家庭的阻碍之一。

19.3 行政手续办理地点

19.4 生活成本与实用须知

• 住房：既无出租也无出售；建房成本约为每m² $1,000,000（PRC，2023）。潘帕瓜纳科的30套农村住房面积为59 m²，可扩建至70 m²，MINVU补贴约$5,500百万。
• 供暖与能源：木柴和液化石油气，均从外地运来；因地处岛屿，燃料更贵；没有管道天然气。
• 治安：仅潘帕瓜纳科设有武装警察岗哨；由于人口规模，CEAD的报案率极低，不具可比性。
• 通信：移动信号弱；在潘帕瓜纳科以南的道路上应携带卫星电话或无线电（本文件的建议，并非来源数据）。

如实解读这片土地。明智的投资决策也需要了解哪些方面存在不足。

22.1 参考资料来源

22.2 方法说明与数据时效

• 初步数据：SIMCE 2025截至2026年7月15日为初步数据；SII的数字为2024年的，早于鲁斯芬林业公司关闭之前；该市镇2024年人口普查的覆盖率公认偏低。
• 未经核实而被剔除或标注的数字：2024年人口普查除卡梅隆和潘帕瓜纳科之外的聚落人口；市镇边界内的油气；按市镇划分的2021年农业普查；鲁斯芬资产的去向；2023年8月之后规划条例的状态；原住民土地或原住民发展区；各运营商的移动覆盖；现行边境市镇名单；以及官方面积，它有三个数字（BCN的10,758.9 km²，CONAF地籍合计的10,910 km²，以及规划条例的12,850 km²）。
• 市镇位置：用来判断哪些地方属于蒂毛凯尔的边界取自OpenStreetMap，并非官方边界；“直线”距离为自行计算。
• 房地产市场的价格区间仅供参考，对应的是挂牌价，不构成估价。其中两条广告来自Produncan Lands。每处房产都应单独评估。
• 本文件不构成法律或税务建议。尤其是边境地带制度和纳瓦里诺法（Ley Navarino）的优惠，在购买之前应向律师和SII确认。
• 本版截止日期：2026年10月。建议每年复核第7、8和10节的指标，并立即关注规划条例、鲁斯芬林业公司和首府迁移的情况。