Les Allocation pour l ‘ acquisition de terres par les peuples autochtones est une prestation d’État administrée par CONADI (Corporación Nacional de Desarrollo Indígena) afin que les peuples et communautés autochtones puissent acheter des biens. La loi autochtone no 19 253 a créé un Fonds pour les terres et les eaux autochtones, administré par la CONADI, pour financer ces subventions. La CONADI accorde donc des subventions économiques (non remboursables) aux personnes ou communautés autochtones enregistrées, qui répondent aux exigences sociales, culturelles et d’épargne requises par la loi. Nous expliquons ci-dessous les étapes du processus, les montants disponibles, les délais et les conditions clés.
Postes nécessaires
La demande d’allocation foncière autochtone exige:
- Qualité et enregistrement des autochtones : Être une personne autochtone accréditée ou membre d’une communauté/association autochtone inscrite au Registre national des communautés autochtones.
- Économies antérieures: Avoir un compte d’épargne-logement avec un montant minimum (habituellement 10% de la valeur à financer) qui est crédité au moment de la postulation.
- Exigences socio-économiques: Répondre aux conditions de revenu familial définies sur la base du concours (semblable aux autres allocations de logement).
- Autres exigences culturelles: Certains appels peuvent demander des renseignements sur les projets de culture ou de production proposés.
Les affectations sont organisées dans le cadre de concours publics périodiques (par exemple, en janvier 2025, il y a eu un 19e concours actuel), utilisant la plate-forme numérique de la CONADI et la Clé unique. Le rendement du concours est évalué selon des critères tels que l’épargne préalable, la situation socio-économique et la composition de la famille (pour les postulations individuelles) ou, en outre, l’ancienneté et le nombre de membres de la communauté (pour les postulations de groupe).
Indemnité
Une fois la période de postulation terminée, CONADI examine la documentation et note les demandes. Si vous êtes récompensé, CONADI vous donne une certificat de délivrancepas en espèces, mais comme soutien administratif pour l’achat de la propriété. La subvention couvre un montant maximal (selon le concours) et ne peut être utilisée que pour acquérir des terres autochtones autorisées par la CONADI.
Recherche et sélection de la propriété
Avec le certificat en main, les bénéficiaires doivent trouver un motif d’éligibilité. La propriété choisie doit satisfaire aux conditions légales suivantes :
- Être une terre autochtone reconnue : Elle doit être inscrite en tant que terre indigène dans le conservateur immobilier, ou être un bien que la CONADI autorise expressément pour l’achat avec la subvention.
- Titres clairs et exempts d’impôt: Il ne devrait y avoir aucun litige, hypothèques ou dettes affectant le domaine. La CONADI exigera une étude des titres qui confirment la propriété propre des terres.
- Utilisation compatible: L’utilisation des terres (agriculture, logement ou culture, par exemple) doit être conforme au projet de la communauté ou de la famille autochtone.
La recherche peut être effectuée directement par le bénéficiaire, mais il doit toujours soumettre la proposition de base à la CONADI pour examen.
Tuyère, approbation et achat
Une fois le site choisi, la phase évaluation et validation:
- Évaluation officielle: La CONADI ordonne une évaluation officielle des terres. Cette mesure détermine le montant maximal que la prestation versera.
- Etude des titres : Les avocats de la CONADI examinent les dossiers juridiques et d’enregistrement de la propriété.
- Approbation d’achat: Si tout est en ordre (évaluation, titres, utilisation), CONADI autorise officiellement l’achat.
Contrairement aux autres subventions, la subvention n’est pas fournie en argent au bénéficiaire. Au lieu de cela, CONADI gère directement la vente. Cela signifie que l’agence paie au vendeur le montant convenu (jusqu’à la valeur de l’évaluation), puis que la propriété est inscrite au nom de la communauté ou de la personne autochtone. De cette façon, l’argent ne passe pas par le demandeur: CONADI le transfère au vendeur autorisé.
Utilisation et protection des biens acquis
Une fois la rédaction terminée, la terre devient propriété autochtone avec toutes les protections prévues par la loi no 19 253. Il s’agit notamment : ne peut être vendu, loué ou imposé à des tiers non autochtones. En fait, l ‘ article 22 de la loi sur les autochtones dispose que les terres acquises grâce à ce fonds ne peuvent être cédées pendant 25 ans. Dans la pratique, cela garantit que les terres sont conservées dans le patrimoine de la communauté ou de la famille autochtones. Le bénéficiaire peut utiliser le bien à des fins productives, résidentielles ou culturelles, tel qu’approuvé dans son projet; mais il ne peut pas le commercialiser librement ni le transférer.
Bref : le processus est comme ceci : vous choisissez un bien admissible..
Montant des prestations
- Personnes physiques: La contribution de l’État couvre jusqu’à 25 millions de dollars par personne autochtone (10 % doivent fournir au demandeur des économies antérieures). Dans l’appel de janvier 2025, la CONADI a porté ce plafond à 30 millions de dollars.
- Postes communautaires ou de groupe: Lorsque la postulation est communautaire, les montants peuvent être plus élevés. Le plafond communautaire a normalement atteint 500 millions de dollars, bien qu’il dépende du concours.
- Non remboursable L’allocation est une contribution directe qui n’est pas versée en ce moment, mais qui n’est pas remboursée. Il est exclusif à l’achat du terrain.
- Elle exige une contribution propre: Étant donné qu’il couvre jusqu’à un montant fixe, le bénéficiaire est tenu d’avoir une épargne préalable pour compléter la valeur totale du terrain. 100 % n’est pas financé si le prix dépasse la subvention.
Conditions et critères clés
- Aucun paiement direct au demandeur: Comme mentionné, le certificat n’est utilisé que pour l’achat du terrain. Vous n’obtenez pas de chèques; à la place, la CONADI paie le vendeur.
- Divers terrains avec la même allocation: ConDI peut autoriser l’acquisition de plus d’un bien avec la même subvention, à condition qu’elle satisfasse aux exigences et soit dans les limites du montant.
- Concours public: La subvention est attribuée par concours public (loi no 19 253, art. 20 a)). Chaque concours a des bases et des délais spécifiques (p. ex. publication de bases, période de postulation, résultats, etc.).
- Critères d’attribution: Les priorités sont données à ceux qui présentent le plus grand besoin social et l’effort d’épargne. Le score considère principalement économies antérieures, Situation socioéconomique et Composition de la famille. Dans les demandes communautaires, taille de la collectivité et ancienneté.
Délais et durée de la procédure
De l’octroi de la subvention à la signature de l’écriture, le processus prend généralement entre 6 et 12 mois. En détail:
- Période initiale de 6 mois: Sur réception du certificat, vous disposez de 6 mois pour effectuer l’achat (cible, évaluation, etc.).
- Prorogation de 6 mois: Si nécessaire (par exemple, retard dans le traitement), le CONADI peut accorder un délai supplémentaire de six mois par décision fondée. Ainsi, vous pourriez avoir jusqu’à un an du certificat à l’écriture.
- Temps réel: Dans des conditions idéales, cela pourrait se faire en six mois, mais les procédures d’enregistrement et les procédures administratives prolongent généralement le processus.
- Agitalisation numérique: Depuis 2022, la CONADI a mis en place une plate-forme de gestion du traitement numérique, qui accélère jusqu’à 30% les processus d’achat de terrains lors de l’optimisation de la documentation et des communications. Cependant, l’étude des titres, la coordination avec les notaires et les écritures et d’autres facteurs (comme les zones rurales à accès difficile) peuvent retarder les temps.
Que faire si le prix du terrain dépasse l'évaluation officielle?
Les règles ne permet pas au bénéficiaire de payer la différence entre le prix de vente et l’évaluation de la CONADI. La subvention couvre jusqu’à la valeur de la valeur officielle du terrain, qui est en vigueur au moment de l’enregistrement; et ne peut être complétée par des contributions supplémentaires de l’acheteur. Cette disposition est conforme à la protection des terres autochtones : la loi no 19 253 interdit la cession de biens acquis à partir de ces ressources pendant 25 ans. En pratique, si un vendeur demande plus que les marques d’évaluation, CONADI ne peut autoriser l’achat à ce prix. Le bénéficiaire ne peut pas fournir de fonds supplémentaires pour couvrir cet excédent. En bref, le montant de l’indemnité est définitif et doit être conforme au prix d’achat convenu ou inférieur; aucun paiement séparé par l’acheteur autochtone n’est envisagé.
Qu'est-ce que CONADI et quelles sont ses fonctions ?
Les Société nationale de développement autochtone (CONADI) Il est l ‘ organisme public chilien chargé de gérer les fonds et les programmes destinés aux peuples autochtones. Il a été créé en 1993 par la loi autochtone no 19 253. Sa mission institutionnelle est de «promouvoir, coordonner et mettre en œuvre l’action de l’État pour le développement global des individus et des communautés autochtones». Ses principales fonctions sont les suivantes :
- Protection des terres autochtones : La CONADI gère le Fonds des terres et des eaux autochtones pour financer l’achat de terres et de droits sur l’eau pour les communautés et les particuliers autochtones. Il tient également le Registre des terres autochtones et veille à ce que ces terres ne soient pas vendues ou détournées.
- Subventions et soutien financier: Il subventionne l ‘ acquisition de terres, l ‘ irrigation de l ‘ eau et l ‘ infrastructure productive et favorise des projets productifs ou des entreprises autochtones.
- Renforcement culturel : Elle met en œuvre des programmes visant à revitaliser les langues autochtones et à promouvoir les manifestations culturelles, patrimoniales et spirituelles des peuples autochtones.
- Médiation en cas de conflit : Elle est impliquée dans des litiges fonciers ou relatifs à l ‘ eau entre communautés autochtones, privées et étatiques, cherchant des solutions juridiques et justes.
- Conseils et représentation : Il conseille les communautés autochtones sur les questions juridiques, sociales et économiques et représente les intérêts des peuples autochtones face aux politiques publiques nationales.
En bref, le CONADI est l’institution clef qui canalise l’aide de l’État aux communautés autochtones, gère les subventions (comme la terre) et défend le patrimoine culturel et territorial des peuples autochtones.
